去年以来,博白县开展大规模交通会战,打通、硬化所有通往广东的乡村“断头路”,用顺畅的交通,快速度、零距离靠拢广东这个巨大的“引擎”,促进经济社会发展。2010年,全县硬化农村道路346条632.21公里,完成投资1.79亿元,全县农村交通基础设施建设总投资、建设里程和完成投资数均创历史新高,行政村水泥路通达率由2009年底的46.5%提高到目前的64.9%。目前,文地至广东禾寮、沙陂至广东沙塘等5条通往广东全长44.441公里的公路已经硬化通车,今年文地至广东石角镇等8条长43.72公里的边界公路又纳入大会战重点项目,基本实现了两广边界乡村之间“村村通”。交通的改善,营造了良好的投资环境,为快速度、零距离融入广东创造了条件。
博白与广东相邻,其中龙潭、大坝、沙陂、那卜、大垌、英桥、文地等7个乡镇与广东接壤,边界线长达196.55公里。然而,过去省际乡村之间存在许多“断头路”,交通极为不便,7个乡镇与广东边界各乡镇的联系和交往甚少,严重制约了当地经济社会的发展。
2010年,博白县在全县部署开展为期3年的农村交通基础设施建设大会战。大会战从理顺体制机制、破除发展障碍入手,着力改变交通部门“单打独斗抓交通”的格局,建立了“县级领导包和部门包乡镇抓协调、技术人员包路抓质量、乡村干部包段抓落实”的大会战工作机制,形成每条公路都有人抓建设、有人抓质量、有人抓考核的工作格局。同时,创新制定出台了投融资、土地征用、区域合作等11个方面的工作机制。有关职能部门主动简化审批程序,特事特办,形成“县委、政府抓统筹、乡镇挑重担、部门上一线、一级抓一级、层层抓落实”的合力抓交通的生动局面。
资金问题是制约农村公路建设的最主要问题。博白县千方百计筹措并落实部分配套资金,每年从县财政筹款5000多万元重点扶持农村公路建设,并整合发改、扶贫、交通、移民、林业等部门项目补助资金,形成了农民集资投劳、项目支持、财政补助、部门帮扶、企业赞助、信贷支持、社会捐助“七位一体”的资金投入模式。今年新春佳节,得知旺茂镇玉李桥成为危桥、车辆不能通行,该村的农民老板覃仕平当即捐款100万元。博白众多在外从政、经商、务工人士和民众捐款修路,截至目前,全县群众捐款筹资达9938多万元。
在大会战中,博白县对具备“乡风文明好、计划生育好、群众筹资好、组织工作好”等“四个好”条件的村屯优先安排大会战项目,并明确建设标准和补助标准。同时,规范项目的审批、施工、竣工验收等程序,每一个项目必须经村民修路代表申请、公示、村委会签字,乡镇财政所收足群众自筹资金、乡镇政府初审后上报县大会战办公室审核,再由县分管交通的领导审批,确保项目审批一个,资金到位一个,实施成功一个。此外,要求做到“五公开”:上级补助资金和群众及社会各方面筹资公开,项目建设标准和投资总额公开,招投标过程公开,项目申报、审核公开,工程队的确定公开。
交通的改善,为承接广东的产业转移创造了条件。今年2月21日,由广东佛山市尚古陶瓷有限公司投资的尚古陶瓷生产线、广东云浮市云安县盈邦陶瓷有限公司投资的新盈邦陶瓷生产线同日在博白旺茂新型建材产业园举行开工典礼,两项目总投资约10亿元,建成投产后年产值超12亿元。2010年,博白县外来投资企业进一步增加,全县新上扩建50万元以上招商项目170个,总投资60.54亿元;城东、旺茂、文地、亚山、龙潭等五大园区完成基础设施建设投资9000万元,建成标准厂房5.3万平方米。全县工业总产值达138.8亿元,增长49%,首次突破百亿元大关。全年完成财政收入6.381亿元,增长29.7%。农业也获得较大发展,2010年,博白县各种农民专业合作社增加到1030多家;规模种植户、养殖户、加工户增加到5000多家;农民人均纯收入5083.5元,增长20.6%。
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